PRESENTAN AUTORIDADES, ACADEMIA, ONG´S E INICIATIVA PRIVADA PROPUESTAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE
• Más de 100 actores –entre instituciones y expertos- mantuvieron un proceso de diálogo llamado ‘Hacia Ciudades Saludables y Competitivas: Moviéndose por un aire limpio’, que sirvió como plataforma para generar propuestas de políticas públicas.
• La contaminación del aire, le cuesta al país más de 500 mil millones de pesos al año, de acuerdo al INEGI
• Las propuestas serán entregadas a las autoridades responsables y fueron también subidas a la página del Plan Nacional de Desarrollo.
México, DF a 17 de abril 2013.- Actualizar las normas mexicanas de calidad del aire y combustibles limpios; crear estímulos para renovar la flota vehicular y fomentar una mayor comunicación a la población, fueron algunas de las recomendaciones que más de 100 actores –entre instituciones y expertos- acordaron durante el proceso de diálogo llamado: ‘Hacia Ciudades Saludables y Competitivas: Moviéndose por un aire limpio’.
De esa manera se busca actuar ante el problema de la contaminación del aire, que en las ciudades reduce la calidad de vida de sus habitantes, al dañar su salud. En el 2009, este problema representó los mayores costos ambientales, al ubicarse en $520 mil 300 millones de pesos, lo que equivalió al 4.4% del Producto Interno Bruto, según cifras de INEGI.
Actualmente en el país, la contaminación del aire provoca 14 mil 700 muertes, de acuerdo a datos de la Organización Mundial de la Salud y de 2001 a 2005, según ha publicado el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, se estima que murieron 38 mil personas por padecimientos relacionados a este problema, como son cáncer de pulmón, enfermedades cardiopulmonares e infecciones respiratorias. De hecho, la mortalidad por estas últimas es la tercera causa de muerte en niños y niñas de 0 a 4 años
Por ello un grupo de organizaciones sociales convocaron a actores involucrados en la materia a un diálogo para llegar a acuerdos y líneas estratégicas concretas para incidir en las políticas públicas, con el fin de mejorar el aire que todos respiramos.
A nombre de los participantes del diálogo, representantes del Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), DINA S.A de C.V., el Centro de Ciencias de La Atmósfera de la UNAM y el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) explicaron las 12 propuestas de políticas públicas, agrupadas en tres líneas estratégicas, que serán entregadas en las próximas semanas a autoridades federales responsables de aplicarlas. Este documento ya fue subido a la plataforma del Plan Nacional de Desarrollo.
‘Hacia Ciudades Saludables y Competitivas: Moviéndose por un aire limpio’: proceso de diálogo
Gabriela Alarcón, Directora de Investigación de Desarrollo Urbano del IMCO explicó que debido a las muertes y enfermedades que causa la contaminación del aire y en cómo afecta la economía del país, las organizaciones BICIRED-Bicitekas, Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), Centro de Transporte Sustentable EMBARQ México (CTS EMBARQ México), Colectivo Ecologista Jalisco (CEJ), El Poder del Consumidor, Fundación Tláloc, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) convocaron a diversos actores al proceso de diálogo: “Hacia Ciudades Saludables y Competitivas: Moviéndose por un Aire Limpio.”
Entre las instituciones participantes estuvieron: la UNAM, el Instituto Politécnico Nacional, el Centro Mario Molina, el Clean Air Institute; representantes de las Secretarias de Medio Ambiente y Salud federal, Secretaria de Medio Ambiente del Distrito Federal y de Salud del Estado de México. También asistieron representantes del sector privado como la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz, DINA, la Cámara Nacional del Transporte de Carga y Canacintra Verde; así como organizaciones sociales como la Asociación de Scouts de México, la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente, así como niñas y niños de varias organizaciones, entre otras.
Se definieron tres grandes líneas estratégicas para reducir la contaminación del aire:
• Actualización y creación de normas y fortalecimiento de sus mecanismos de aplicación.
• Gestión vehicular, renovación de flota, tecnología y combustibles limpios.
• Información, comunicación y participación.
Línea estratégica 1: ‘Actualización y creación de normas y fortalecimiento de sus mecanismos de aplicación’
El Dr. Horacio Riojas, Director de Salud Ambiental del Instituto Nacional de Salud Pública explicó que la plataforma de diálogo coincidió en que los límites actuales de concentraciones permisibles de contaminantes del aire pueden no representar la protección necesaria para la salud de la población y el medio ambiente, ya que no han sido actualizados con los estudios más recientes y tienen fallas en su aplicación. Incluso existen algunos que ni siquiera cuentan con un sistema de vigilancia continuo, como es el caso de los BTEX (contaminantes gaseosos que tienen Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno)
Las propuestas concretas fueron: Actualizar la norma de calidad de combustible NOM 086 o la que actualmente está elaborando SENER con el objeto de lograr que haya disponibilidad de diésel ultra bajo azufre en todo el país. Actualizar las normas de tecnologías de control de emisiones alineadas a las mejores prácticas internacionales (NOM 042 y 044) y actualizar las normas de salud ambiental de contaminantes criterio (NOM 020, 021, 022, 023 y 025) para bajar los límites y homologarlos a los lineamientos que establece la Organización Mundial de la Salud. Además, crear la norma concentración de Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno (NOM-258 BTEX).
Línea Estratégica 2: Gestión vehicular, renovación de flota, tecnología y combustibles limpios
Los acuerdos sobre este tema fueron presentados por Carlos Rivero de Transporte Masivo Sustentable de DINA Camiones, quien señaló que hay un gran tamaño de flota vehicular obsoleta y que las alternativas de transporte que se privilegian son los automóviles. Comentó que hay una limitada disponibilidad de tecnologías y combustibles limpios, e ineficientes alternativas de movilidad sustentable y de diseño urbano, que requieren urgentes medidas de acción.
Algunas propuestas acordadas fueron: mantener la eliminación progresiva de los subsidios a los combustibles, que los programas federales ofrezcan estímulos para que las ciudades y zonas metropolitanas impulsen sistemas integrados de transporte público, la implementación de programas de capacitación para transportistas y el fomento de la movilidad no motorizada. Además, creación de incentivos en los programas federales para aquellas ciudades que decidan limitar el uso del automóvil particular debido a su impacto ambiental y articulación de los programas existentes para vehículos de carga (Programa de Transporte Limpio, el de chatarrización y el de financiamiento a la modernización, etc.), entre otros.
Se propone también la revisión y actualización de la normas de verificación vehicular y sistemas de diagnóstico a bordo del vehículo y que a partir de 2015, los vehículos no puedan circular sin convertidor catalítico y sin sistemas de control de emisiones en las ciudades con más de 500 mil habitantes.
Línea estratégica 3: Información, comunicación y participación
José Agustín García, Investigador del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM refirió que se coincidió en que no existe la percepción de riesgo sobre los efectos de la contaminación del aire en la población, debido a la inexistencia de un monitoreo apropiado a nivel nacional, la falta de un registro asociado a las enfermedades vinculadas con la calidad del aire que enriquezcan la investigación en la materia y a las escasas investigaciones sobre el tema.
Por ello se propusieron: crear apoyos desde el Gobierno Federal para mejorar los programas de monitoreo; fortalecer la investigación científica aplicada que analice las posibles relaciones entre la calidad de aire y sus impactos a la salud, a los ecosistemas y a la economía con un enfoque integral, así como desarrollar mecanismos de comunicación accesibles para generar percepción del riesgo en la población y buscar herramientas para impulsar la creación de programas como los Proaire en un mayor número de ciudades y que cuenten con mecanismos participativos de seguimiento. También, durante el diálogo se obtuvo mayoría para proponer que se celebre el 9 de septiembre como el «día por el derecho a respirar aire limpio”
CONSULTA EL DOCUMENTO Hacia ciudades saludables y competitivas: moviéndose por un aire limpio by BICIRED – Red Nacional de Ciclismo Urbano