Un buen avance inclusión de presupuesto para
movilidad no motorizada en el PEF 2012
ñ Se incluye por primera vez la movilidad no motorizada en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
ñ Aprobación abre oportunidades para desarrollar propuestas de transporte sustentable y no motorizado en todos los municipios urbanos del país.
ñ La decisión puede contribuir a combatir cambio climático y a prevenir muertes por mala calidad de aire, accidentes viales, obesidad y sedentarismo.
México D.F., 15 de noviembre 2011.- De forma unánime, fue aprobada ayer por todas las fracciones parlamentarias de la Cámara de Diputados, una reforma al artículo 47 del Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal 2012, en la que se estipula llevar a cabo obras de infraestructura para la bicicleta y el peatón dentro del Fondo Metropolitano.
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| Una de las formas de movilización ciudadana para presionar lainclusión de la Movilidad No Motorizada al Presupuesto fue la construcción del wikicarril frente a la Cámara de Diputados. |
A pesar de no haber establecido una asignación directa de presupuesto para la bicicleta (un 5% del presupuesto de transporte o un fondo específico), esta reforma incluye por primera vez en el PEF, el rubro de “movilidad no motorizada”. Esto indica que a partir de este año, los ciudadanos y gobiernos estatales, municipales y delegacionales podrán proponer el desarrollo de obras dedicadas a la movilidad no motorizada en México.
Las cerca de 90 organizaciones impulsoras de la campaña 5% para la bicicleta celebraron esta aprobación como un primer e importante paso para transformar el modelo de movilidad de las grandes urbes mexicanas, que durante décadas ha privilegiado la inversión pública en infraestructura para el automóvil privado, lo cual ha generado consecuencias graves en la salud, la competitividad, la calidad de vida y el desarrollo sustentable de nuestras ciudades.
“Este es un triunfo de la ciudadanía que con el seguimiento a la discusión sobre la asignación de los recursos públicos desde el 2010 y la evaluación de la gestióndel Fondo Metropolitano, así como de actividades de concientización como la construcción del wikicarril y parque(ando), se logró no sólo el apoyo de más de 3 mil firmantes ciudadanos, sino también el apoyo de los diputados Salvador Caro Cabrera y Sebastián Lerdo de Tejada, quienes enviaron una propuesta a la Comisión de Desarrollo Urbano en semanas pasadas”. Comentó al respecto Mariana Orozco, Coordinadora de Proyectos Estratégicos del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), a lo que agregó que “aplaudimos la aprobación de todas las fracciones parlamentarias a esta propuesta pues el transporte público sustentable, la movilidad no motorizada y la construcción de ciudades más amables para todos no tienen colores partidarios: son una necesidad plenamente sentida por la ciudadanía.”
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| Tras ser borrado por los diputados, el wikicarril fue construido de nuevo por grupos ciudadanos. |
“Estamos celebrando este primer avance, aunque aún tendremos que trabajar de cerca con gobernadores, jefes de gobierno, presidentes municipales y delegados de quienes depende dejar de privilegiar las obras viales para automotores y quienes deben convencerse de que destinar más recursos a la construcción de infraestructura para la bicicleta, el peatón y el transporte sustentable, es lo que necesitamos el 63 por ciento de la población que no nos transportamos en automóvil” dijo Agustín Martínez, vocero de la Red Nacional de Ciclismo Urbano (BICIRED).
Ell texto aprobado es el siguiente:
Artículo 47. Los recursos federales que se asignan en este Presupuesto de Egresos para el Fondo Metropolitano se distribuyen entre las zonas metropolitanas conforme a la asignación que se presenta en el Anexo 12 de este Decreto y se deberán aplicar, evaluar, rendir cuentas y transparentar en los términos de las disposiciones aplicables.
Los recursos del Fondo Metropolitano se destinarán prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos, en proceso, o para completar el financiamiento de aquéllos que no hubiesen contado con los recursos necesarios para su ejecución; los cuales demuestren ser viables y sustentables, orientados a promover la adecuada planeación del desarrollo regional, urbano y del ordenamiento del territorio para impulsar la competitividad económica, la sustentabilidad y las capacidades productivas de las zonas metropolitanas, coadyuvar a su viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por fenómenos naturales, ambientales y los propiciados por la dinámica demográfica y económica, así como a la consolidación urbana y al aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas de funcionamiento regional, urbano y económico del espacio territorial de las zonas metropolitanas.
Los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento a los que se destinen los recursos federales del Fondo Metropolitano deberán estar relacionados directamente o ser resultado de la planeación del desarrollo regional y urbano, así como de los programas de ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio y los programas ya establecidos para la movilidad no motorizada, por lo que deberán guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con los programas en materia de desarrollo regional y urbano que se deriven del mismo, además de estar alineados con los planes estatales y municipales de desarrollo urbano y de los municipios comprendidos en la respectiva zona metropolitana.
Las decisiones sobre la asignación y aplicación de los recursos del Fondo Metropolitano las tomarán los gobiernos de los estados a través de su Consejo de Desarrollo Metropolitano y deberán sujetarse para su financiamiento a criterios objetivos de evaluación de costo y beneficio, así como de impacto metropolitano, económico, social y ambiental, de acuerdo con las disposiciones del Fondo Metropolitano y las demás aplicables, tomando en cuenta a la movilidad no motorizada considerada en estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos, o en proceso.
Para más información, favor de contactar a Rocío Núñez al (55) 36 26 29 63 ext. 1002 o en el correo electrónico rocio.nunez@itdp.org
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